रेलवे के कॉकरोच | भाग 11: फर्स्ट एसी में चूहे ने यात्री की नाक कुतर डाली—बोर्ड मांग रहा हर दिन तीस फोटो
ऑपरेटिंग विभाग ने भारतीय रेल को यह सिखाया कि सबको निर्देश कैसे दें और कैसे किसी के प्रति जवाबदेह भी न रहें। हाउसकीपिंग निदेशालय इसका एक होनहार छात्र साबित हुआ है। यह भाग “द टायरनी ऑफ ट्रैफिक” (परिचालन विभाग की तानाशाही) के संदर्भ में पढ़ा जाना चाहिए, और उस श्रृंखला की अगली कड़ी इसके बाद आएगी!
संपादकीय टिप्पणी: यह लेख 25 अगस्त 2026 के रेलवे बोर्ड के एक पत्र और इस प्रकाशन में पहले पढ़े जा चुके आदेशों पर आधारित है। जहां कोई दावा किसी पाठक से मिला है, न कि किसी डॉक्यूमेंट से, वहां पाठ में इसका स्पष्ट उल्लेख है। रेलवे की ओर से खंडन या स्पष्टीकरण का स्वागत है और उसे पूरा प्रकाशित किया जाएगा।
गत दिनों ऊना-इंदौर एक्सप्रेस के फर्स्ट एसी कोच में सो रहे 78 वर्षीय एक सेवानिवृत्त अधिकारी की नाक पर एक चूहे ने काट लिया। उनका परिवार उन्हें इंदौर के अस्पताल ले गया, जहां डॉक्टरों ने उन्हें रेबीज का पहला इंजेक्शन लगाया। उसी दिन एक अखबार ने उनकी तस्वीर और कोच के एक दृश्य के साथ यह खबर छापी। इस प्रकाशन ने एक्स (ट्विटर) पर यह रिपोर्ट पोस्ट की।
@Railwhispers on X, carrying the newspaper report on the Una Indore Exp—
फर्स्ट एसी
यह किसी ब्रांच लाइन पर रात के दो बजे का जनरल डिब्बा नहीं था। यह भारतीय रेल द्वारा बेची जाने वाली सबसे महंगी बर्थ है।
एक चूहा किसी भी डिब्बे में कहीं से भी चढ़ सकता है। दुनिया का कोई भी हाउसकीपिंग कॉन्ट्रैक्ट पूरी तरह से कीटाणु/जीव रहित ट्रेन की गारंटी नहीं दे सकता। ये दोनों बातें सच हैं।
हालांकि, भारतीय रेल में, #चूहा नियंत्रण (rodent control) कोई दैवीय आपदा नहीं है। यह ड्यूटी लिस्ट में दर्ज एक आवश्यक काम है, और यह ग्यारह साल से लिखित रूप में उस सूची में मौजूद है।
यह किसकी सूची में है
जब 28 अगस्त 2015 के बोर्ड के पत्र 2015/EnHM/06/02 द्वारा क्षेत्रीय पर्यावरण एवं हाउसकीपिंग प्रबंधन (#EnHM) विंग का गठन किया गया था, तो इस हस्तांतरण के आधार के रूप में नामित कार्यों में स्टेशनों की मशीनीकृत सफाई, कोचों की सफाई, लिनन, ऑन बोर्ड हाउसकीपिंग सर्विस (#OBHS), और कीट एवं कृंतक (पेस्ट व रोडेंट) नियंत्रण शामिल थे। तीन साल बाद बोर्ड ने यह सूची फिर से लिखी। 2018 का कार्यालय आदेश 105 EnHM को कोचिंग ट्रेनों, हर श्रेणी के स्टेशनों और कोच डिपो की हाउसकीपिंग के लिए नीति और निगरानी का जिम्मा देता है, और उसी मद में कीट एवं कृंतक नियंत्रण का नाम दर्ज करता है।
इसके बाद, 17 अक्टूबर 2025 को, 2025 के कार्यालय आदेश 72 ने मैकेनिकल इंजीनियरिंग (कोचिंग) शाखा से तीन और विषयों को स्थानांतरित कर दिया। सेवा के दौरान कोचों की सफाई, जिसमें बायो-टॉयलेट और डस्टबिन शामिल हैं। कोचों में पानी भरना (वाटरिंग)। कोच टॉयलेट सिस्टम का डिजाइन और रखरखाव।
उसी आदेश के क्लॉज 2 में इस शाखा को हाइड्रोजन ट्रेनसेट भी सौंप दिए गए।
रेल भवन का एक ही दफ्तर अब डस्टबिन और हाइड्रोजन ट्रेन दोनों को संभालता है। इस प्रकाशन ने इसे सामने रखा और इस पर जोर दिया।
9 अगस्त 2026: “The Cockroaches of Rail Bhawan | Part 4: Feeding the Cockroaches”
17 अगस्त 2026: “The Cockroaches of Rail Bhawan | Part 6: Read the Passenger List”
जिस चीज की कमी थी, वह था इसके संचालन के व्यापक दायरे को दिखाने वाला एक दस्तावेज।
वह 25 अगस्त 2026 को सामने आ गया।
छह कम्युनिटीज, तीस तस्वीरें, हर दिन
कार्यकारी निदेशक, EnHM, रेलवे बोर्ड द्वारा हस्ताक्षरित पत्र संख्या 2025/EnHM/26/02/System Improvement सभी जोनल रेलवे के महाप्रबंधकों को भेजा गया। इसमें दर्ज है कि #WhatsApp ग्रुप अब स्वच्छता की रियल-टाइम निगरानी कर रहे हैं, जिनमें फील्ड यूनिट्स, जोनल मुख्यालय और रेलवे बोर्ड के अधिकारी शामिल हैं। यह छह कम्युनिटीज के नाम तय करता है: स्टेशन क्लीनिंग, लॉन्ग डिस्टेंस ट्रेनें, स्वच्छ कोच, अमृत भारत ट्रेनें, नांदेड़ से शुरू होने वाली ट्रेनों के लिए एक ग्रुप, और एक DEMU, MEMU व EMU रेक के लिए।
फिर यह आउटपुट तय करता है। प्रत्येक जोनल रेलवे “यह सुनिश्चित करेगा कि प्रतिदिन कम से कम 25-30 स्पष्ट और प्रासंगिक तस्वीरें पोस्ट की जाएं”, जहां संभव हो वहां जियो-टैग्ड और टाइम-स्टैम्प्ड हों, जिनमें कोच के बाहरी हिस्से, बायो-टैंक के बाहरी हिस्से, डस्टबिन, वेस्टिब्यूल, प्लेटफॉर्म, सर्कुलेटिंग एरिया, वेटिंग हॉल और फुट ओवर ब्रिज शामिल हों।
सोलह जोन। हर जोन से प्रतिदिन तीस तस्वीरें। साल के हर दिन।
अब उक्त पत्र के पैराग्राफ 3 को पैराग्राफ 4 के साथ मिलाकर पढ़िए। पैराग्राफ 3 कहता है कि इसका उद्देश्य “केवल तस्वीरें साझा करना नहीं होना चाहिए।” पैराग्राफ 4 प्रतिदिन पच्चीस से तीस तस्वीरों का आदेश देता है। यह पत्र एक वाक्य में इस मीट्रिक को खारिज करता है और अगले ही वाक्य में इसे अनिवार्य कर देता है। यह कोई ड्राफ्टिंग की चूक नहीं है। यह तब होता है जब एक कार्यालय जो केवल नीतियां बनाता है और जमीन पर कुछ भी लागू नहीं करता, उसे ऊपर दिखाने के लिए एक आंकड़े की आवश्यकता होती है, और वह केवल तस्वीरों की ही गिनती कर सकता है।
पत्र की अंतिम पंक्ति कहती है कि इनकी “सर्वोच्च स्तर पर समीक्षा की जा रही है।” बिल्कुल की जा रही होगी। एक तस्वीर की समीक्षा बहुत अच्छी तरह हो जाती है।
उस पत्र पर हस्ताक्षर होने से तीन दिन पहले, इस श्रृंखला के भाग 9 में तर्क दिया गया था कि स्वच्छता ही कॉकरोचों का असली इलाज है—
22 अगस्त 2026: “The Cockroaches of Railways | Part 9–Lesson: Swachchhata is Antidote to the Cockroaches”
उस भाग का आशय स्वच्छ प्रशासन से था, और स्वच्छता एक रूपक के तौर पर इस्तेमाल हुई थी। अब उस पत्र को पढ़िए और रूपक को हकीकत में ढ़हते हुए देखिए। वास्तविक स्वच्छता—वह जिसमें चूहा शामिल है—को प्रति जोन प्रतिदिन तीस तस्वीरों पर सीमित कर दिया गया है।
एक कैडर, दो कार्यसंस्कृति
यह तरीका कोई मैकेनिकल आविष्कार नहीं है।
ऑपरेटिंग विभाग और कमर्शियल विभाग दोनों में भारतीय रेल यातायात सेवा (#IRTS) के अधिकारी तैनात होते हैं। एक ही कैडर, लेकिन काम करने के दो ऐसे तौर-तरीके जिनमें आपस में लगभग कोई समानता नहीं है।
कमर्शियल विभाग लोडिंग पार्टियों और लोडिंग एजेंटों से निपटता है, और वह अकेले काम करता है। वह किसी को अंदर नहीं आने देता। उसकी फाइलें, उसकी दरें और उसके संबंध कमरे के भीतर ही रहते हैं, और यदि कोई महाप्रबंधक यह पूछ ले कि कोई छूट (रिबेट) कैसे तय की गई, तो जांच उम्मीद से अधिक लंबी खिंच जाएगी।
ऑपरेटिंग इसके उलट काम करता है। यह नेटवर्क, पाथ और ब्लॉक को नियंत्रित करता है, और उसी से इसने एक ‘मालिक’ होने का स्वभाव बना लिया है। यह इंजीनियरिंग, इलेक्ट्रिकल अधिकारी, मैकेनिकल अधिकारियों और स्टेशन स्टाफ को निर्देश देता है।
अब गौर कीजिए कि इसके नियंत्रण में क्या नहीं है।
यह इनमें से किसी भी अधिकारी को वेतन नहीं देता। यह उनकी गोपनीय रिपोर्ट (CR/APAR) नहीं लिखता। उनका पैसा उनके अपने विभाग से आता है और उनकी ग्रेडिंग उनके अपने विभाग प्रमुख से तय होती है, फिर भी वे अपने काम के आदेश इस एक विभाग से लेते हैं। एक ऐसा कार्यालय जो उस व्यक्ति को निर्देशित कर सकता है जिसे वह न तो वेतन देता है और न ही ग्रेडिंग, उसके पास बिना किसी जिम्मेदारी का अधिकार होता है। ऑपरेटिंग विभाग दशकों से इसी तर्ज पर अधिकार चलाता रहा है, और इस प्रकाशन ने सात भागों के जरिए इस आदत का विश्लेषण किया था—
21 जुलाई 2026: “Part VI: The Tyranny of Traffic—Keep the man waiting at the gate”
22 जुलाई 2026: “Part VII: The Tyranny of Traffic—The Absentee Landlord”
मैकेनिकल विभाग ने अब ऑपरेटिंग विभाग की होशियारी वाली यह तरकीब सीख ली है।
EnHM इसका सबसे सटीक उदाहरण है। इसने हाउसकीपिंग का काम अपने हाथ में ले लिया, जैसा कि कॉकरोच सीरीज ने हर आदेश के साथ प्रमाणित किया है। यह वास्तविक धरातल पर इनमें से लगभग कुछ भी निष्पादित नहीं करता, क्योंकि 2018 के कार्यालय आदेश 111 ने स्टेशन की सफाई का जिम्मा ट्रैफिक कमर्शियल डायरेक्टोरेट के पास ही छोड़ दिया था, और 3 मार्च 2026 का बोर्ड का अपना पत्र इसकी पुष्टि करता है कि फील्ड की जिम्मेदारियां अपरिवर्तित हैं। और फिर भी यह अब 16 महाप्रबंधकों को लिखता है और उनके दैनिक आउटपुट तय करता है।
चूहे वाली घटना कोई अकेला उदाहरण भी नहीं है। 21 अक्टूबर 2024 को जसीडीह से वास्को डिगामा साप्ताहिक एक्सप्रेस के एसी 2-टियर कोच में एक जिंदा सांप का वीडियो बनाया गया था, जिसे आईआरसीटीसी के कर्मचारियों ने बेडशीट से पकड़ा था। सितंबर 2024 में जबलपुर-मुंबई गरीब रथ के एसी कोच में सांप मिला था। भारत के तमाम प्लेटफॉर्मों में से, बालासोर स्टेशन पर रेलवे सुरक्षा बल द्वारा पुरी-गुवाहाटी एक्सप्रेस के एक वातानुकूलित डिब्बे से अजगर निकाला गया था। कॉकरोच तो सामान्य बात हो गए हैं। शौचालय ओवरफ्लो होते हैं और बदबू मारते हैं, और 1 अप्रैल से 21 मई 2024 के उत्तर रेलवे के अपने ‘रेल मदद’ आंकड़ों के अनुसार, कोच की सफाई ऑन-बोर्ड शिकायतों का सबसे बड़ा कारण थी—51 दिनों में 18,845 शिकायतें (यानी 133 प्रतिदिन)—जिनमें से 58 प्रतिशत शिकायतें केवल शौचालयों से जुड़ी थीं।
और जब फर्स्ट एसी में एक चूहा सोते हुए यात्री तक पहुंचकर उसकी नाक कुतर डालता है, तो इसके नियंत्रण का मुख्य काम अचानक किसी और का बन जाता है।
पाइपलाइन मेटा की है
उस पत्र में एक दूसरी बात भी है, और उस पर किसी का ध्यान नहीं गया, क्योंकि वह देखने में बेहद सामान्य लगती है।
भारतीय रेल अब रेलवे बोर्ड के अधिकारियों तक की स्वच्छता निगरानी व्हाट्सएप पर चला रही है। किसी विभागीय प्लेटफॉर्म पर नहीं। ‘संदेश’ (Sandes) पर नहीं—वह मैसेजिंग सेवा जिसे भारत सरकार ने राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (NIC) के माध्यम से बनाया था। व्हाट्सएप पर, जिसका स्वामित्व मेटा के पास है, और यह पत्र इस व्यवस्था से जुड़े प्रत्येक अधिकारी को उस पर खाता रखने के लिए बाध्य करता है।
अब दो तारीखों को अगल-बगल रखकर देखिए।
23 जुलाई 2026 को छात्रों को संबोधित करते हुए प्रधानमंत्री का एक वीडियो फेसबुक से हटा दिया गया था। इसे बहाल किया गया और मेटा ने इसे तकनीकी खामी बताया। सरकार ने इसे तकनीकी खामी नहीं माना। संचार एवं सूचना प्रौद्योगिकी संबंधी संसदीय स्थायी समिति ने इसे हटाने को लोकतंत्र पर हमला बताया, मेटा के मुख्य कार्यकारी को माफी मांगने के लिए तीन दिन का समय दिया और चेतावनी दी कि भारत में कंपनी का ‘सेफ हार्बर’ संरक्षण खत्म हो सकता है। 4 अगस्त को केंद्र ने मेटा के चीफ ग्लोबल अफेयर्स ऑफिसर जोएल कपलान को तलब किया। 5 अगस्त को उन्होंने केंद्रीय इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव से माफी मांगी।
ठीक बीस दिन बाद, उसी मंत्री के अधीन रेलवे बोर्ड ने—जिनके पास रेल मंत्रालय का प्रभार भी है—16 महाप्रबंधकों को छह व्हाट्सएप कम्युनिटीज पर स्वच्छता निगरानी चलाने का निर्देश दिया।
मेटा ने एक कुर्सी पर बैठे मंत्री से माफी मांगी। उनके बोर्ड ने दूसरी कुर्सी से मेटा के उत्पाद को अनिवार्य कर दिया।
यह कोई षड्यंत्र नहीं है और यह प्रकाशन इसे उस रूप में प्रस्तुत भी नहीं कर रहा है। यह उससे भी कहीं अधिक निकम्मी और बदतर स्थिति है। किसी ने दोनों फाइलों को आपस में जोड़ा ही नहीं, क्योंकि भारतीय रेल में ऐसा करने की किसी से अपेक्षा ही नहीं की जाती।
जोहो का ‘अरट्टई’ (#Arattai) मौजूद है। भारत सरकार का ‘संदेश’ (#Sandes) मौजूद है, और इसे इसी काम के लिए बनाया गया था। यदि किसी राष्ट्रीय रेलवे का संवेदनशील आंतरिक संवाद चैट एप्लिकेशन पर ही चलना है, तो वह किसी विदेशी ऐप पर क्यों चले—वह भी उस कंपनी द्वारा रेलवे के मालिक मंत्री से माफी मांगने के ठीक तीन सप्ताह बाद?
“मेक इन इंडिया” का इससे बड़ा उपहास और क्या हो सकता है कि रेलवे बोर्ड का एक पत्र छह व्हाट्सएप कम्युनिटीज को अनिवार्य बना दे। #MakeInIndia
मांग, और यह अधिक निगरानी के लिए नहीं है
ऑन बोर्ड हाउसकीपिंग सर्विस (OBHS) टेंडरों की सफलता दर क्या है? जोन-वार EnHM का बजट क्या है? दोनों को सार्वजनिक कीजिए, और जोन-वार कीजिए, क्योंकि राष्ट्रीय आंकड़ा, जानने लायक हर आवश्यक बात को छिपा देता है।
इसके बाद वह प्रश्न, जो इन दोनों से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।
इस निदेशालय का गठन 2015 में इसलिए किया गया था, ताकि कमर्शियल, ऑपरेटिंग, इंजीनियरिंग और मेडिकल विभाग हाउसकीपिंग का काम इसे सौंपकर अपने मूल काम पर लौट सकें। 11 साल बीत जाने के बाद भी उनमें से किसी एक ने भी यह काम पूरी तरह नहीं सौंपा है। चारों विभाग आज भी इसमें उलझे हुए हैं। अब वे इसे लेकर छह व्हाट्सएप ग्रुपों में भी शामिल हैं। किसी ने यह क्यों नहीं पूछा कि यह अलग व्यवस्था आखिर किसलिए बनाई गई थी?
EnHM मुख्य रूप से कॉन्ट्रैक्ट मैनेजमेंट का काम करता है, और इसके लिए बने निदेशालय का नेतृत्व आज रेलवे बोर्ड के एक एडिशनल मेंबर द्वारा किया जाता है। वह पद मौजूद है और भरा हुआ है। उसे यह काम संभालने दीजिए।
और एक महाप्रबंधक को महाप्रबंधक ही रहने दीजिए। सुरक्षा सबसे पहले, समयबद्धता (पंक्चुअलिटी) दूसरे नंबर पर, और उनका मूल्यांकन केवल इसी आधार पर हो। आधा दर्जन व्हाट्सएप कम्युनिटीज को संचालित करना किसी जोन की प्राथमिकता नहीं है और न ही यह किसी मंडल (डिवीजन) की प्राथमिकता है।
फर्स्ट एसी में किसी व्यक्ति को चूहे द्वारा काटा जाना कोई ऐसी घटना नहीं है जिसे एक मंडल रोजाना संभाले। यह ऐसी घटना है जो तब होती ही नहीं, जब वे लोग अपना काम ईमानदारी से करते हैं जिन्हें इसे रोकने का दायित्व सौंपा गया है। #EnHM #IndianRailways
रेलवे बोर्ड से तस्वीरें अवश्य मांगिए। लेकिन उसके बाद यह भी पूछिए कि चूहों की गिनती किसने की !